對于日本首相安倍晉三來說，新任期的挑戰(zhàn)遠(yuǎn)比預(yù)期中的來得快。當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月1日，日本央行公布的2018年第三季度企業(yè)短期經(jīng)濟(jì)觀測(Tankan)調(diào)
對于日本首相安倍晉三來說，新任期的挑戰(zhàn)遠(yuǎn)比預(yù)期中的來得快。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月1日，日本央行公布的2018年第三季度企業(yè)短期經(jīng)濟(jì)觀測(Tankan)調(diào)查結(jié)果顯示，日本大型企業(yè)信心指數(shù)下降1點(diǎn)至21點(diǎn)。其中，日本大型制造業(yè)信心指數(shù)較上一季度下跌2點(diǎn)，為19點(diǎn)。該指數(shù)曾在2017年12月達(dá)到25點(diǎn)，創(chuàng)11年來新高，此后已連續(xù)3個(gè)季度惡化。
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因此，對于安倍政府而言，除了要應(yīng)對接二連三的颶風(fēng)帶來的考驗(yàn)，當(dāng)務(wù)之急便是理順日美關(guān)系，尤其是在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，在可預(yù)見的未來將日美貿(mào)易摩擦對日本經(jīng)濟(jì)帶來的沖擊最小化。在9月20日以毫無爭議的優(yōu)勢贏得執(zhí)政黨自民黨總裁選舉后，安倍表示，將盡可能地與美國特朗普政府協(xié)商日美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的未來走向。
制造業(yè)悲觀情緒初現(xiàn)此次調(diào)查顯示，在大型制造業(yè)企業(yè)中，石油煤炭制品行業(yè)的信心指數(shù)比6月大幅下降18點(diǎn)，非鐵金屬行業(yè)下降8點(diǎn)，鋼鐵行業(yè)下降2點(diǎn)。而本次調(diào)查還顯示，大型非制造業(yè)企業(yè)信心指數(shù)為22點(diǎn)，比上次調(diào)查下降2點(diǎn)，時(shí)隔2年首次出現(xiàn)惡化。
日本央行每季度實(shí)施的Tankan調(diào)查已被視為衡量世界第三大經(jīng)濟(jì)體——日本經(jīng)濟(jì)情況最權(quán)威的數(shù)據(jù)。指數(shù)為正值，意味著持樂觀態(tài)度的企業(yè)多于持悲觀態(tài)度的企業(yè)。但近來的調(diào)查顯示，盡管最終的指數(shù)均為正值，但對日本經(jīng)濟(jì)前景表示樂觀的企業(yè)與悲觀企業(yè)之間數(shù)額絕對值正在縮小。
對于此次結(jié)果顯示的悲觀情緒在制造業(yè)蔓延的現(xiàn)狀，調(diào)查給出的理由是，一方面今夏日本接連受到臺風(fēng)、地震等自然災(zāi)害的重創(chuàng)，對工廠生產(chǎn)、旅游業(yè)等帶來負(fù)面影響，另一方面，美國特朗普政府在貿(mào)易領(lǐng)域的強(qiáng)硬表態(tài)也是影響因素之一。由此，日本企業(yè)擔(dān)心，近幾年來日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的溫和復(fù)蘇可能會(huì)戛然停止。
日本企業(yè)界的擔(dān)心并非空穴來風(fēng)。
在9月底于紐約出席第73屆聯(lián)合國大會(huì)期間，與特朗普就日美貿(mào)易進(jìn)行磋商成為了安倍的頭等大事。在當(dāng)時(shí)的會(huì)談中，日美雙方同意為締結(jié)雙邊“貨物貿(mào)易協(xié)定”(TAG)啟動(dòng)包括關(guān)稅磋商在內(nèi)的新貿(mào)易談判。此舉意味著日方“成功守住了防線”，暫時(shí)避免了美方對進(jìn)口自日本的汽車加征關(guān)稅。但有日媒分析，安倍政府當(dāng)前還不能高興得太早，即如日本在之后的談判中不肯讓步，美方不排除中止談判的可能性。
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一直以來，汽車關(guān)稅是橫亙在日美貿(mào)易談判中的較為關(guān)鍵的一道坎。美國從日本進(jìn)口的主要商品包括汽車、半導(dǎo)體制造設(shè)備和重型建筑設(shè)備等。安倍政府非常擔(dān)心，日本的企業(yè)行業(yè)淪為特朗普政府加征關(guān)稅的下一個(gè)對象。
在日本對美國的貿(mào)易順差中，汽車及零部件占據(jù)了80%。IHS Markit首席經(jīng)濟(jì)分析師田口春見(Harumi Taguchi)認(rèn)為，特朗普政府在與日本談判中最有效的“殺手锏”就是以國家安全為由對進(jìn)口自日本的汽車及零部件加征25%的關(guān)稅。這將對日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大影響。田口預(yù)計(jì)，若美國對日本汽車及零部件加征25%的關(guān)稅將使日本GDP削減0.5個(gè)百分點(diǎn)。日本的汽車制造商已明確表示，無法承受25%的進(jìn)口關(guān)稅負(fù)擔(dān)，且屆時(shí)該負(fù)擔(dān)一定會(huì)傳導(dǎo)至美國消費(fèi)者。以豐田汽車為例，屆時(shí)每輛豐田汽車在美國市場的售價(jià)可能會(huì)抬高6000美元。
安倍新政府求經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定在日本制造業(yè)企業(yè)對未來經(jīng)濟(jì)走勢不看好之際，10月2日，安倍還對第三個(gè)首相任期的內(nèi)閣進(jìn)行了改組。其中，產(chǎn)業(yè)大臣世耕弘成(Hiroshige Seko)、外務(wù)大臣河野太郎(Taro Kono)以及經(jīng)濟(jì)再生大臣茂木敏充(Toshimitsu Motegi)均被留任。上述三人目前正負(fù)責(zé)與特朗普政府的貿(mào)易談判。此外，財(cái)務(wù)大臣麻生太郎(Taro Aso)也被留任。
值得注意的是，在此次19人組成的安倍新內(nèi)閣中，只有一位女性。內(nèi)閣官房長官菅義偉在宣布內(nèi)閣名單時(shí)，稱安倍任命保守派議員和前財(cái)政官片山皋月(Satsuki Katayama)為地方創(chuàng)生擔(dān)當(dāng)大臣。
Temple University日本校區(qū)的亞洲研究主管杰弗里·金斯頓(Jeffrey Kingston)表示，安倍新內(nèi)閣的亮點(diǎn)并不多，“他(安倍)任命老朋友及可靠的盟友，并維持重要人事不變，主要還是出于維持日本社會(huì)與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的考慮。”
在金斯頓看來，內(nèi)閣19位要員中僅任命一名女性，顯示出安倍此前力推的“女性經(jīng)濟(jì)學(xué)”并沒有達(dá)到他想要的成果，釋放女性勞動(dòng)力依舊在日本社會(huì)存在諸多困難。在安倍此前的內(nèi)閣中，女性閣員還比當(dāng)前多一名。
